2017年12月14日上海市民政局根據(jù)《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)要求》(DB31/T685—2013),為落實(shí)《上海市養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕91號)等精神,推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位設(shè)置工作,制定了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位設(shè)置指引》(試行)。
一、定義
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位是指在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部面向失能、失智老人照護(hù)服務(wù)需求,體現(xiàn)基本生活照護(hù)功能和與生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)功能的床位設(shè)施。
二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要求
(一)已取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且符合對外執(zhí)業(yè)要求。
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)與室內(nèi)裝修符合DB31/T685—2013《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)要求》。
(三)納入長期護(hù)理保險定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍。
(四)內(nèi)部設(shè)置有醫(yī)療機(jī)構(gòu)且符合執(zhí)業(yè)規(guī)范要求,或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)整合、鄰近設(shè)置,能夠滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)基本的醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)需求。
三、設(shè)施設(shè)備要求
(一)規(guī)模與區(qū)域要求
1.護(hù)理型床位規(guī)?倲(shù)不少于30張。
2.護(hù)理型床位設(shè)置在單體建筑內(nèi)或單獨(dú)樓層,或設(shè)置在相對獨(dú)立的功能區(qū)域。
(二)各類用房及配置要求
1.臥室
(1)有自然通風(fēng)和采光,不設(shè)在地下層。
(2)每間臥室床位布置不大于8張;應(yīng)配置使用護(hù)理床;床位長邊離采光外墻的墻面間距不應(yīng)小于0.60m;床與床的長邊間距不小于0.80m;靠通道的床位端部與墻面間距不小于1.05m。
(3)床與床之間設(shè)有隱私隔斷(簾或其他)設(shè)備。
(4)室內(nèi)有保暖和降溫設(shè)備。
2.衛(wèi)生間、沐浴間
(1)與臥室鄰近設(shè)置,宜設(shè)置臥室衛(wèi)生間。室內(nèi)地面無高差,平面布置便于輪椅進(jìn)出,留有助廁空間。便器為坐式,便器旁設(shè)距地面高度為0.70m的安全扶手。應(yīng)安裝沖淋設(shè)備并應(yīng)設(shè)高為0.70m的水平抓桿和高1.40m的垂直抓桿。
(2)公用沐浴間就近設(shè)置(宜設(shè)在同一個層面),平面布置便于輪椅進(jìn)出,留有助浴空間。設(shè)高為0.70m的水平抓桿和高1.40m的垂直抓桿。配備老年人使用的專用助浴器具。
(3)水龍頭把手不應(yīng)使用旋轉(zhuǎn)式開關(guān)。
3.洗衣房
(1)操作場所布局合理,潔污分開。通風(fēng)良好。
(2)設(shè)置污染衣物預(yù)洗和消毒水池并符合相關(guān)規(guī)定。
4.污物處理間
(1)污物間就近設(shè)置,并靠近污物運(yùn)輸通道。
(2)設(shè)有污物處理機(jī)消毒設(shè)施。
(3)各類潔具清洗、消毒有專用水池且有分類放置的空間。
5.醫(yī)務(wù)用房
(1)至少設(shè)有治療室、處置室,每室獨(dú)立且符合衛(wèi)生學(xué)布局及流程。
(2)醫(yī)療廢棄物存放點(diǎn)與治療區(qū)域隔開。
(3)基本醫(yī)療設(shè)備符合相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)配置要求。
6.康復(fù)室
(1)設(shè)有康復(fù)室且配備與康復(fù)需求相適應(yīng)的物理治療、作業(yè)治療等設(shè)備。
(2)康復(fù)室地面平整,表面材料具有防護(hù)性,地面布局適應(yīng)不同康復(fù)設(shè)施的使用要求。
7.照護(hù)臺
每個層面設(shè)置照護(hù)臺并連接呼叫信號裝置終端和滿足照護(hù)工作需求的櫥柜等。
(三)配套設(shè)備
1.臥室、衛(wèi)生間、沐浴間、公共活動用房安裝呼叫裝置且觸摸方便。安裝呼叫顯示屏做到視線可及。
2.二層及以上配備一部醫(yī)用電梯。
3.主要出入口及老年人公共活動區(qū)域配備監(jiān)控設(shè)備。
4.失智老人區(qū)域安裝門禁系統(tǒng)。
5.敷設(shè)線路,滿足信息化管理以及視頻傳輸?shù)男枨蟆?/span>
(四)標(biāo)識
1.通用符號符合GB/T10001.1規(guī)定。
2.無障礙符號符合GB/T10001.9規(guī)定。
3.安全標(biāo)識符合MZ/T032—2012DI5.7規(guī)定。
4.服務(wù)應(yīng)用標(biāo)識符合DB/T813—2014規(guī)定。
5.標(biāo)識設(shè)置應(yīng)醒目且有一定的導(dǎo)向作用。
四、人員配備要求
(一)醫(yī)護(hù)人員:至少配備2名注冊護(hù)士(其中1名為主管護(hù)師)。每增加100張護(hù)理型床位需增1名護(hù)士或中級養(yǎng)老護(hù)理員。
(二)社工人員:至少配備1名社工或心理咨詢師(可兼職)
(三)康復(fù)人員:至少配備1名。
(四)營養(yǎng)師:至少配備1名。
(五)護(hù)理人員:護(hù)理人員與護(hù)理型床位數(shù)配比符合DB31/T685—2013《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)要求》。
五、服務(wù)要求
根據(jù)照護(hù)等級確定生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)等內(nèi)容且制定照護(hù)計劃。
(一)生活照料
1.內(nèi)容包括進(jìn)食(水)、修飾洗浴、穿脫衣、排泄如廁、移動、膳食、洗滌、清潔衛(wèi)生、物品整理。
2.服務(wù)頻次、要求符合DB31/T685—2013《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)要求》的規(guī)定。
(二)膳食服務(wù)
1.內(nèi)容包括提供一日三餐、特殊飲食(流質(zhì)、半流質(zhì))。
2.營養(yǎng)平衡且符合老年人疾病特點(diǎn)需求。
(三)醫(yī)療護(hù)理
1.內(nèi)容包括口腔護(hù)理、鼻飼、吸氧、靜脈血標(biāo)本采集、生命體征監(jiān)測、肌肉注射、皮下注射、血糖監(jiān)測等常用臨床護(hù)理。
2.藥事服務(wù)
符合藥事服務(wù)的相關(guān)規(guī)定
3.服務(wù)流程及注意事項(xiàng)需符合相關(guān)規(guī)定。
(四)安全照護(hù)
做好走失、墜床、跌倒、燙傷、誤吸(食)、噎食、壓瘡、感染等防護(hù)。
(五)康復(fù)訓(xùn)練
1.提供包括語言功能、吞咽功能、肢體功能、認(rèn)知功能的訓(xùn)練。
2.保護(hù)并改善其殘存功能,減輕后遺功能障礙程度。
(六)健康管理
1.建立健康檔案且對健康狀況變化有動態(tài)跟蹤記錄。
2.建立慢性病管理制度,將高血壓、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等納入管理范疇。
3.開展預(yù)防保健知識教育。
六、管理要求
符合護(hù)理型床位設(shè)置條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向區(qū)級民政部門提出申請,各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置護(hù)理型床位的認(rèn)定和日常管理,定期將相關(guān)信息報送上海市民政局;市民政局作為本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行政主管部門,加強(qiáng)對各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置護(hù)理型床位的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督管理等工作。
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